这项去年提出的申请正面临着来自竞争对手和政府机构的批评，抱怨的内容包括Starlink公司旨在投入轨道的卫星数量，修订的参数，一些人认为这将损害其他卫星网络，以及对不同星座之间轨道碰撞的担忧。

本月早些时候，美国宇航局（NASA）在通过美国国家电信和信息管理局(NTIA)提交给FCC的一封信中表达了与SpaceX “合作 ”的愿望，因此第二代卫星的争夺得到了媒体的广泛报道。

但在信中，NASA对SpaceX计划作为Starlink第二代升级的一部分而放入轨道的卫星数量之多表示担忧。NASA最强烈的批评是针对Starlink在其申请中声称，这些卫星将带来与大型天体碰撞的“零”风险，因为它们可以自我操纵。

该航天局概述说，虽然这种风险对于大型单一的航天器来说可能是零，但事实上，Starlink星座将有“数万”颗卫星，假设所有的设备、软件和操纵（包括手动和自动）都“100%”没有错误是不明智的。NASA继续补充说，虽然Starlink可以扩大其现有的防撞机制，但这并不适用于SpaceX和其他在相同高度拥有大型星座的公司必须采取的行动，以确保其星座和航天器不会相互碰撞。

由于这些担忧，NASA要求SpaceX对星座间的会合事件进行风险评估，并向其提供结果，以确保NASA的资产和业务不受影响。

第二代Starlink星座的规模也是OneWeb公司关注的一个主题，他们认为，如果FCC确实批准了Starlink发射29988颗卫星的申请，那么SpaceX的子公司应该受到一些条件的限制，以确保像OneWeb这样的小型星座不会受到损害。OneWeb认为，目前关于非地球静止卫星服务运营商(NGSO)之间的频谱共享规则是不充分的，这可能导致更大的星座利用模糊性来获得优势。

它继续补充说，仅仅由于轨道上的卫星数量较多，一旦来自不同公司的两颗竞争性卫星被触发，OneWeb的卫星将100%地发生波段分裂事件，因为它们将始终处于Starlink航天器的附近。OneWeb概述说，这将使Starlink在没有协调协议的情况下获得更多的频谱。

随后，该公司认为，FCC应该在批准第二代Starlink航天器的条件下，要求SpaceX避免对其他运营商的干扰，并确保所有公司都能充分获得资源。

与Starlink公司的老对手DISH Network和迈克尔-戴尔的RS Access, LLC相比，OneWeb公司的担忧仍然是无声的。两者都表现出了统一战线，希望委员会明确拒绝第二代卫星的申请，而RS Access则使用了稍显温和的语气，要求FCC“部分推迟”。

DISH重申了其对用于服务一个地区的每个频率的卫星波束（Nco）的关注。该公司曾在早些时候的FCC诉讼中提出过这个问题，当时Starlink接受将Nco限制为1，之后Starlink的许可证被修改。DISH对Starlink的最新担忧再次提出了这个问题，因为它认为，即使Starlink被限制在1的Nco，但由于大量的卫星将转化为6的有效Nco。

它还提出了一个以上的光束进入Starlink终端的可能性，因为该天线将能够接收第一代和第二代卫星的信号。DISH将Starlink每个终端只有一个波束的“典型”情况加以延伸，指责该公司的“非典型”情况含糊不清。

RS Access针对Starlink提出的5度的最小仰角表示，这是一个不合逻辑的参数，“主要是为了阻碍委员会的12GHz评估”。两家公司在FCC的另一项程序中交锋，该程序旨在为Starlink用户终端和RS Access等多视频数据分配服务（MVDDS）供应商使用的12GHz频段制定新规则。

Starlink在1月份提交的对FCC要求的回应中，分享了第二代系统的关键参数。这看到该公司将其未来赌在了SpaceX的星际飞船火箭上，该火箭目前正在该公司位于得克萨斯州博卡奇卡的设施中开发，并等待联邦航空局（FAA）的环境评估。

在这封信中，该公司分享了对最快在下个月发射新卫星的乐观态度，但现在这已经不可能了，因为FAA的目标是在3月底前完成评估。该公司还分享了其他细节，如新卫星的轨道寿命，其在星际飞船上的发射机制，更高的站点轨道等。

关键词： SpaceX SpaceX计划发射约3万颗第二代星链卫星