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青岛市民营经济发展局近日发布通知，取消14家企业专精特新中小企业认定称号，引发不少讨论。

取消认定称号并非新鲜事，专精特新资质本来就不是终身制，而是实行有进有出的动态管理。近几年，不乏企业因未及时报告重大变化情况或因数据造假等行为被摘牌清退。市场更需要关注的是，清退背后认定规则的变化。

青岛市此次处理依据的是今年4月起实施的新版《优质中小企业梯度培育管理办法》（以下简称《办法》）。根据《办法》，专精特新中小企业认定标准中，各省自主设定的15分特色化指标全面取消。这意味着，部分企业此前依赖的地域优势不复存在，在专业化、精细化、特色化、创新能力、成长性等维度，全国企业将以统一标尺同台竞技。同时，《办法》提高了营业收入、研发投入、知识产权等方面的认定标准，并且引入了盲审机制。也就是说，准入门槛更清晰且刚性约束进一步增强，更强调质量而非数量。

统一标尺也好，抬高门槛也罢，都是为了挤出水分，守好专精特新的底色与成色。

专精特新中小企业以专注铸专长，以配套强产业，以创新赢市场，是提升产业链供应链韧性和竞争力的关键环节，是解决关键核心技术“卡脖子”问题的重要力量。我国高度重视专精特新中小企业培育和发展，“十四五”以来，全国累计培育相关企业超14万家。但现实中，个别企业为拿补贴“凑指标、买专利、包装申报”，有的拿到认定资质后偏离主业、缩减研发投入、跨界粗放经营。部分地区片面追求指标，放宽评审尺度，造成粗放式扩容。凡此种种，既浪费了专项扶持资源，也让专精特新资质的含金量打了折扣，影响优质中小企业梯度培育的成效。

“专精特新”4个字，不在名头，不在数量，而在能力。科学严格的筛选，才能推动资源流向真正需要支持的优质企业。

对企业而言，这既是机遇也是挑战。一方面，竞争对手少了，资源将更加集中；另一方面，从地方的清退行为来看，评上资质只是入场券，不是获得“终身勋章”，“达标即可”的惯性思维已不合时宜。要继续在细分领域精耕细作，加大研发投入，筑牢知识产权壁垒，提升经营质量，持续夯实核心竞争力，实现长远稳健发展。

专精特新中小企业培育是持续跟踪、持续服务、持续提升的动态过程。各级主管部门应坚持质量为先，不断完善专精特新中小企业高质量发展评价体系，把更多有真本事的企业选进来，擦亮专精特新“金字招牌”。要针对本地区不同类型中小企业的特点和需求，强化政策支持、健全服务体系、加强权益保护，不断优化发展环境，激发广大中小企业创新创业热情。

把精力放在培育和服务上，更多具备关键核心技术和高成长性的优质企业才能加速涌现，为推进新型工业化、发展新质生产力提供更坚实支撑。

关键词： 特新 专精 认定规则 办法 新质 研发投